2018年3月17日，十三届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案,批准文化部、国家旅游局合并为文化和旅游部，自此开启了文化和旅游部的组建，以及文旅部的改革进程。时至今日，一年已过，国家层面，文化和旅游部的合并已经初步完成，各省文化和旅游厅的改组也于2018年底完成，各市区一级的文旅部门合并正在如火如荼的进行，时值又一年的“两会”即将举行，在文旅融合，深化改革的背景下，有什么是可以率先做的呢？

本文认为文旅改革，请从数据打假开始！

因为数据之祸，已经深深的影响到文旅的进一步发展了。

  一、纵向不可信，横向不可比，要数据何用？

数据打假之所以重要，就是因为数据是一个行业发展的根本反映，如果数据不真实，就很容易让行业内外做出错误的判断，那么作为文旅产业发展的根本反映的文旅数据，表现如何？现在还处于“纵向不可信、横向不可比”的地步，有很多真正懂行的文旅投资者说，很少会参考文旅的政府数据，因为那里面太假，一旦信了，就会判断失误。

1.纵向不可信

中国的旅游业是不是一直稳步上升无从可知，但中国各地的旅游数据确实是只升不降的，文旅数据假的不可置信。基本就是在2017年的基础上增加10%左右就可以了，果不其然，“国内旅游人数55.39亿人次，比上年同期增长10.8%”。

为什么不用统计，也能知道旅游数据，因为我们国家的旅游数据是拍脑袋“拍出来”，笔者也曾有幸知道部分的旅游数据是怎么炮制出来的，例如某地的“十一”黄金周数据，政府需要上报，部门却没有出数据，底下小兵问怎么办？拍吧！在去年数据的基础上，增加一个差不多的增幅，然后各项数据逻辑合理就可以上报了。为什么我们的旅游数据基本没有负增长的？因为负增长就意味着领导的政绩不合格，所以最难看的数据就是个位数增长。

因此，中国的旅游数据一直是增长的，旅游数字经济从不倒退，永不萧条。

城市旅游数据也是如此，丽江旅游在2015年后就开始大幅度的下滑，据旅游同行的介绍由于游客下降，丽江古城及周边的景点景区商铺物业等都在被大批的抛售，但是反映在政府旅游统计数据呢？每年的增长基本在10%以上，某些年份甚至在20%以上，怎么解释？

同样的事情，不仅仅是海南、贵州、丽江，其他每个省市都在发生，旅游纵向数据根本不能比较，反而更像是套路，比如地方的数据，一定是增长的，因为负增长是突兀的，且容易问责官员，数据的增长，10%是平均数，数字要亮眼一些，就达到20%以上，要是情况惨淡些，就报5%左右，如是而已。很多旅游从业者说，看到政府数据仿若打鸡血，再看看景区现实，犹如三尺冰冻。

2.横向不可比

中国旅游业的数据造假第二个方面就是横向不可比，省与省之间，市与市之间不可比较，形成了不可言套路。

以贵州省和贵阳市的数据，与广东省和广州市的数据进行了比较，发现，根本不可比。广东省人口基数约为贵州省的3倍，经济发展程度远高于贵州省，按常理推测，广东省国内旅游人数应大于贵州省，而公布的统计数据并非如此。

2016-2017年全国各省、自治区、直辖市旅游总人数（单位：万人次）

2017年贵阳市的国内游客人数超过昆明市，约为广州市的3倍；而同期贵阳龙洞堡机场的旅客吞吐量仅是昆明长水机场的40%，广州白云机场的27%。无论从空中、陆地，贵阳的交通数据都难以跟广州相比，但旅游人数却恰恰是广州3倍，如何解释？

全国各地的旅游数据成为了旅游部门各自的秘籍，统计口径不一样，统计方式不一样，拍脑袋的流程也不一样，结果就是，到了国家层面，数据还需要再次调整，有意思的是“各地加总的数据均是原国家旅游局公布的国内旅游人数的2.5倍左右，如2017年各地加总的国内旅游人数为130.75亿人次，原国家旅游局公布的数据仅有50.10亿人次”。各地数据是怎么出来的？全国数据又是如何诞生的，从各地报上来的这多出的70多亿人次去哪里了？

这就是横向数据不可比，数据谁真谁受伤。

  二、趋势难测定，浮夸催泡沫，数据误文旅  

那么基于这些数据来做的预测如何呢？可以想象，建在空中的模型，用以揣测的数据有多么的不可信。以特色小镇为例，正是基于各省市旅游业数据的持续增长牵引，房地产集体进军特色小镇，发展文旅特色小镇，错误的数据，导致了错误的判断，错误的判断滋生了错误的决定，错误的决定助长了文旅的泡沫，到现在，空置破产的小镇比比皆是。在现在的农业综合体发展中，乡村旅游发展中这种事例也不少。

同样的还有民宿业，乡村旅游的基本趋势判断数据就来自于政府数据的预测，未来的发展预测远超10%，根据这样的预测结果，那么为乡村旅游进行的民宿配套就应该大干快上，所以去年底才有提出民宿还有大缺口的指导。真实情况如何，真实的经营可以发现，民宿整个行业已经到了瓶颈，回款周期越来越长，周末和节假日以外的时间入住率非常低，随着租金成本提高、人力成本提高，整个民宿业开始转入亏损周期，官方数据说好的大缺口和巨大的人流量呢？很多民宿主还在苦苦等待，并惨淡收场，如果还有进场的，很多沦为接盘侠。

现在的数据假到何种地步，一位资深的旅游专家指出，他做规划的时候，通常按照当地的旅游数据的1/10～1/20进行判断，有时候可以参照到1/50，且需要不断的深入企业了解真实数据，测定这个乘数，然后方能做出基本判断。否则，根据假数据做出的规划，就是一张废纸，不仅难以运用，反而会遗祸地方。

错误的数据，带来错误的预测，错误的预测指导错误的决策，错误的决策引导错误的布局，错误的布局带来经营的失败，数据误文旅！